Petice proti vymezení akcelerační zony AOV98 Tetětice, AOS 9 Zborovice a AOS6 Zdounky

Dotčená území: Katastrální území obcí Zborovice, Troubky- Zdislavice, Morkovice-Slížany, Počenice-Tetětice, Uhřice, Dřínov, Věžky, Pavlovice u Kojetína

včetně všech pozemků a staveb nacházejících se v bezprostřední blízkosti navržené akcelerační oblasti AOV 98 Tetětice, AOS 9 Zborovice a AOS 6 Zdounky jak je vymezena v návrhu Změny č. 2 Územního rozvojového plánu České republiky (dále jen „ÚRP ČR“), včetně území potenciálně dotčeného hlukem, krajinnými dopady a související infrastrukturou.

Adresát petice:

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Odbor územního plánování

Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1

 

Na vědomí (v kopii):

Vláda České republiky, nábřeží Edvarda Beneše 4, 118 01 Praha 1
Senát Parlamentu ČR, Výbor pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, Valdštejnské náměstí 17/4, 118 01 Praha 1
Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR, Petiční výbor a Hospodářský výbor, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1
Krajský úřad Zlín, Odbor územního plánování, Třída Tomáše Bati 2, 761 90 Zlín
Krajský úřad Olomouc,Jeremenkova 1191, 779 00 Olomouc 9

My, níže podepsaní, požadujeme okamžité vyřazení akcelerační zóny AOV98 Tetětice a AOS9 Zborovice a AOS6 Zdounky z návrhu Změny č. 2 Územního rozvojového plánu ČR. Vymezení zóny považujeme za nezákonné pro rozpor se směrnicí RED III, která nařizuje přednostně využívat zastavěné plochy a brownfieldy (dříve využívané, často průmyslové nebo zemědělské, pozemky či areály, které jsou dnes nevyužité, zanedbané nebo kontaminované.),  před volnou krajinou. Proces navíc vykazuje zásadní vady dle Aarhuské úmluvy kvůli absenci reálného zapojení veřejnosti. Vzhledem k tomu, že nebyl v souladu s judikaturou EU (Waddenzee) prokazatelně vyloučen negativní vliv na přírodu a zdraví obyvatel, je toto území pro akcelerační zónu nezpůsobilé. Žádáme MMR a Vládu ČR o ochranu zákonných práv občanů a krajiny před soukromými zájmy.

 

Odůvodnění

I. Ochrana zemědělského půdního fondu

Záměr zasahuje do půdy I. a II. třídy ochrany ZPF – tedy do nejkvalitnější zemědělské půdy České republiky. Odnětí takové půdy je přípustné pouze ve výjimečných případech a při prokázání převahy veřejného zájmu. Máme za to, že tato podmínka nebyla v odůvodnění řádně a přesvědčivě doložena.

 

II. Soulad s právem Evropské unie

Směrnice (EU) 2023/2413 (RED III) ukládá podporu obnovitelných zdrojů při současné minimalizaci dopadů na hodnotná území. Princip proporcionality a minimalizace zásahů nebyl podle našeho názoru dostatečně respektován, zejména s ohledem na kvalitu zemědělské půdy a krajinné hodnoty.

III. Ochrana krajiny, památkových hodnot a závazků České republiky vůči UNESCO

Dotčené území je součástí historické kulturní krajiny Hané a je vizuálně provázáno s památkově chráněným územím Kroměříže, zapsaným na Seznam světového dědictví UNESCO.

Česká republika je smluvní stranou Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví a je povinna chránit tzv. Outstanding Universal Value (OUV) zapsaných památek.

Výstavba objektů o výšce 200 m a rozsáhlé plochy pro FVE představují mimořádně výrazný zásah do krajinného rázu a můžou negativně ovlivnit vizuální integritu a autenticitu chráněného území.

Požadujeme:

1.zpracování nezávislého Heritage Impact Assessment (HIA) podle metodiky ICOMOS, UNESCO
2.Mezinárodní monitoring
3.vyhodnocení dopadu na OUV památky světového dědictví,
4.respektování mezinárodních závazků České republiky vůči UNESCO.

Bez těchto kroků nelze považovat proces posouzení vlivů za úplný.

IV. Ochrana lokality NATURA 2000 – Troják

V dotčeném území se nachází evropsky významná lokalita soustavy NATURA 2000 – Troják. Podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb. musí být záměr posouzen z hlediska možného významného vlivu na předmět ochrany.

Máme za to, že dosavadní dokumentace nepředložila dostatečné vyhodnocení kumulativních a dlouhodobých vlivů. Požadujeme minimálně dvouletý monitoring v dané oblasti. Spracování Mgr. Kočvarou je nedostatečné a jeho předešlá dokumentace v projektu “Koncepce území zelená Haná” byla vrácena k přepracování, Krajským úřadem v Olomouci dne 23.3.2026.

V. Ochrana zdraví a kvality života

Podle čl. 6 Listiny má každý právo na život.
Podle čl. 12 Listiny je obydlí nedotknutelné.

Požadujeme nezávislé a přezkoumatelné vyhodnocení vlivů hluku, nízkofrekvenčního hluku, stroboskopického efektu. Obec Zborovice byla zařazena do AOV98  pro výstavbu až 39 větrných elektráren o výšce  200 metrů, což představuje významný zásah do životního i sociálního prostředí. Vzhledem k přítomnosti zařízení DOZP Zborovice Domov pro osoby se zdravotním postižením je nezbytné posoudit možné dopady projektu na zdraví obyvatel, a to včetně hlukové zátěže, vlivu na psychickou pohodu, kvalitu spánku či celkovou kvalitu života.  Požadujeme zpracování HIA (Health Impact Assessment)  jako klíčový nástroj pro objektivní vyhodnocení rizik, ochranu zranitelných skupin obyvatelstva.

Zásah do kvality bydlení nesmí být bagatelizován ani podřízen ekonomickému zájmu soukromých investorů. Ochrana citlivých skupin obyvatelstva je povinnosti státu.

VI. Ochrana vlastnického práva

Podle čl. 11 Listiny má vlastnické právo všech vlastníků stejný zákonný obsah a ochranu. Vlastnictví nesmí být vykonáváno na újmu práv druhých ani poškozovat lidské zdraví či životní prostředí nad míru stanovenou zákonem.

Realizace záměru může vést k trvalému snížení hodnoty nemovitostí a k zásahu do pokojného užívání majetku.

Upozorňujeme rovněž na § 1042 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, umožňující domáhat se ochrany proti neoprávněným zásahům do vlastnického práva.

VII. Ústavní principy a právo na samosprávu

Podle čl. 7 Ústavy ČR stát dbá o šetrné využívání přírodních zdrojů a ochranu přírodního bohatství.
Podle čl. 8 a čl. 101 odst. 1 Ústavy je zaručena samospráva územních samosprávných celků.

Stanovení akceleračních oblastí nesmí obcházet ústavně zaručenou pravomoc obcí v oblasti územního plánování.

Podle čl. 4 odst. 3 a 4 Listiny musí být omezení základních práv rovná a šetřit jejich podstatu a smysl.

 

Petiční požadavky

Žádáme, aby příslušný správní orgán:

1.Vydal negativní stanovisko k záměru, pokud nebudou odstraněny zásadní právní a věcné nedostatky.
2.Nestanovil akcelerační oblasti v dotčených katastrálních územích bez respektování ústavně zaručené samosprávy obcí.
3.Zajistil plnohodnotné posouzení vlivů na lokalitu NATURA 2000 – Troják.
4.Zajistil vypracování nezávislého Heritage Impact Assessment (HIA).
5.Posoudil dopad na Outstanding Universal Value (OUV) památky světového dědictví UNESCO.
6.Respektoval mezinárodní závazky České republiky vyplývající z Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví.
7.Upřednostnil ochranu zemědělského půdního fondu, krajiny, zdraví obyvatel a vlastnických práv.
8.Zajistil vypracování HEALTH IMPACT ASSESSMENT pro DOZP Zborovice

 

Závěr – upozornění na odpovědnost

Tímto považujte naše stanovisko za kvalifikované upozornění na možnou právní odpovědnost orgánů veřejné moci v případě, že by bylo rozhodnuto v rozporu s ústavním pořádkem, právem Evropské unie či mezinárodními závazky České republiky.

V případě schválení záměru bez odstranění výše uvedených zásadních nedostatků využijeme veškeré zákonné prostředky ochrany, zejména:

1.podání správních žalob,
2.návrh na zrušení příslušných opatření obecné povahy,
3.návrh na zrušení právních předpisů či jejich částí pro rozpor s ústavním pořádkem,
4.podání ústavní stížnosti k Ústavnímu soudu České republiky.

V případě, že by akcelerační mechanismy vedly k nepřiměřenému zásahu do ústavně zaručených práv, budeme se domáhat přezkumu jejich ústavnosti před Ústavním soudem ČR, a to včetně posouzení souladu s čl. 7, čl. 8 a čl. 101 Ústavy a čl. 4, čl. 6, čl. 11 a čl. 12 Listiny základních práv a svobod.

Současně upozorňujeme, že případná rozhodnutí vydaná v rozporu s právními předpisy mohou zakládat odpovědnost státu za nezákonné rozhodnutí či nesprávný úřední postup podle zákona č. 82/1998 Sb.

Žádáme, aby všechny výše uvedené skutečnosti byly vzaty v úvahu s plnou vážností odpovídající významu zásahu do práv občanů i do mezinárodních závazků České republiky.

 

S úctou k domovu a krajině

 

Za petiční výbor:

Ing. Jaromír Bilík, U Hřiště 419, Zborovice, 768 32

MUDr. Klára Bilíková, Nádražní 395, Zdounky, 768 02

Mgr. Vladimíra Mikle, Vlčí Doly 12, 768 33 Věžky

Komu bude petice předána: Ministerstvo pro mistni rozvoj ČR, Vláda České Republiky, Senát Parlamentu ČR, Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR, Krajský úřad Zlín, Krajský úřad Olomouc

Podpis pod petici je nutné potvrdit v následně doručeném mailu.